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　　发展普惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要充分调动社会力量(liang)积极性，而社会力量往(wang)往面临高(gao)成本(ben)压力，需要建立合理的成(cheng)本分(fen)担(dan)机制。中国宏观经(jing)济(ji)研究院社会(hui)发展所研究(jiu)员张本波提出，一方面，要加大政府投资力(li)度，提(ti)高托(tuo)位(wei)建设补贴(tie)标准，进一步降低(di)普惠(hui)机构开办成本(ben)；另(ling)一方面(mian)，采取公建民(min)营、运营补(bu)贴、奖励补助(zhu)、购买服务(wu)等(deng)多种方(fang)式，降低普(pu)惠(hui)机构运营(ying)成本。